УСТАВ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ФСБ РОССИИ ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДЕН конференцией делегатов первичных ветеранских организаций Управления ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области
4 февраля 2009 года
1. Общие положения
1.1. Региональная общественная организация ветеранов Управления ФСБ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области, именуемая в дальнейшем Организацией, является добровольной, основанной на членстве общественной организацией, созданной для содействия защите общих интересов и реализации уставных целей.
1.2. Организация создана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ее деятельность регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом Российской Федерации «Об общественных объединениях».
1.3. Сокращенное официальное наименование Организации – Региональная общественная организация ветеранов УФСБ.
1.4. Регион деятельности Организации – г.Санкт-Петербург и Ленинградская область, местонахождения Совета ветеранов – г.Санкт-Петербург.
1.5. Организация создана без ограничения срока ее деятельности.
2. Цели и основные направления деятельности
2.1. Целью деятельности Организации является содействие реализации и защите гражданских прав и свобод ветеранов, повышения уровня их социальной защищенности и созданию условий для активной общественной деятельности, сохранения памяти о заслуженных сотрудниках Управления ФСБ России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее Управление).
2.2. Для реализации своих уставных целей Организация осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
2.2.1. Участвует в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов ФСБ России по вопросам социальной защиты ветеранов;
2.2.2. Вносит предложения руководству Управления, его подразделений и принимает меры, направленные на оказание адресной помощи ветеранам, поддержку, в первую очередь, остро нуждающихся, одиноких, больных ветеранов и членов их семей в решении финансовых, медицинских и других социально-бытовых проблем;
2.2.3. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, инвалидам и участникам войны, семьям погибших (умерших) ветеранов;
2.2.4. Принимает меры к улучшению условий для общения ветеранов и их участия в работе Организации, к вовлечению ветеранов в активную общественно-полезную деятельность;
2.2.5. Способствует, по поручению руководства Управления, привлечению ветеранов к решению служебных задач, возложенных на органы Федеральной службы безопасности действующим законодательством;
2.2.6. Участвует в приобщении ветеранов к воспитанию молодых сотрудников, передаче им опыта контрразведывательной и разведывательной работы и борьбы с преступностью;
2.2.7. Содействует утверждению среди сотрудников и ветеранов высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению лучших традиций органов госбезопасности в деле служения Отечеству, чувства патриотизма;
2.2.8. Ведет поисковую работу по сбору, изучению и обобщению исторических материалов, связанных с деятельностью Управления и органов безопасности страны, вносит свой вклад в развитие чекистской науки;
2.2.9. Участвует в общественной и политической жизни страны в соответствии с действующим законодательством;
2.2.10. Взаимодействует в интересах развития ветеранского движения с другими общественными объединениями и организациями ветеранов;
2.2.11. Участвует в подготовке и проведении мероприятий с участием ветеранов, посвященным памятным датам истории Отечества и органов безопасности, в обеспечении надлежащего содержания воинских захоронений, памятников, обелисков, мемориальных досок;
2.2.12. Выполняет иные задачи, отвечающие интересам Организации и не противоречащие действующему законодательству.
3. Структура и органы управления.
3.1. Структуру Организации образуют первичные ветеранские организации самостоятельных подразделений Управления.
3.2. Органами управления Организации являются: конференция делегатов первичных ветеранских организаций (далее Конференция), Совет ветеранов, президиум Совета ветеранов, бюро президиума.
3.3. Высший орган управления Организацией – Конференция, правомочная принимать решения по всем вопросам деятельности Организации. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Решение о созыве Конференции принимает Совет ветеранов Организации (далее Совет ветеранов), который руководит работой Организации в период между Конференциями.
3.4. Внеочередная Конференция может созываться по инициативе Совета ветеранов или по требованию не менее одной трети первичных ветеранских организаций.
3.5. Норма представительства на Конференцию и порядок выбора делегатов на нее устанавливаются Советом ветеранов. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины делегатов первичных ветеранских организаций. Все решения Конференции принимаются открытым голосованием, большинством голосов.
3.6. В компетенцию Конференции входит:
3.6.1. Принятие решений по важнейшим вопросам деятельности Организации;
3.6.2. Рассмотрение отчетов о работе Совета ветеранов;
3.6.3. Утверждение Устава Организации и при необходимости внесение в нег дополнений и изменений;
3.6.4. Установление количественного состава и избрание Совета ветеранов со сроком полномочий три года;
3.6.5. Избрание ревизионной комиссии для контроля за расходованием денежных средств Совета ветеранов;
3.6.6. Обсуждение при необходимости других вопросов деятельности Организации.
3.7. Совет ветеранов руководит деятельностью Организации на основе разрабатываемых и утверждаемых им планов.
Заседания Совета ветеранов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Совета.
Решения Совета ветеранов принимаются большинством голосов присутствующих и оформляются протоколами.
3.8. Совету ветеранов предоставляется право при необходимости частично изменять свой состав (до одной трети от числа членов Совета) с последующим утверждением этих изменений Конференцией.
3.9. Совет ветеранов для руководства Организацией между заседаниями Совета открытым голосованием избирает из числа своих членов председателя, заместителей председателя, в том числе первого, и ответственного секретаря, а также президиум Совета ветеранов. В состав президиума Совета входят указанные лица, образующие бюро президиума, и другие наиболее авторитетные и активные члены Совета ветеранов. Количественный состав президиума устанавливается Советом ветеранов, но не должен превышать 15 человек.
3.10. Советом ветеранов из числа своих членов может быть избран Почетный председатель Совета ветеранов, имеющий выдающиеся заслуги в период многолетней работы в руководстве Организации, в том числе в течение не менее двух созывов (6 лет) в качестве председателя Совета ветеранов.
Почетный председатель входит в состав президиума Совета ветеранов и его бюро, оказывает методическую и консультативную помощь в работе Организации, участвует в проведении наиболее важных ветеранских мероприятий.
3.11. Совет ветеранов
3.11.1. Представляет Конференции отчеты о своей деятельности;
3.11.2. Проводит работу по организации решений Конференции;
3.11.3. Представляет Организацию в Управлении, в государственных, общественных и иных органах и организациях;
3.11.4. Осуществляет свою работу в тесном взаимодействии со службой кадров, офицерским собранием, пенсионным отделом ФЭС, а также с Объединенным комитетом профсоюза (по вопросам работы с ветеранами труда) Управления;
3.11.5. Образует комиссии и рабочие группы по направлениям работы Организации;
3.11.6. Координирует деятельность, изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы первичных ветеранских организаций, оказывает им методическую помощь;
3.11.7. Обеспечивает взаимодействие Организации с организациями ветеранов других специальных служб и правоохранительных органов, находящихся в пределах Санкт-Петербурга (Военная контрразведка, Пограничная служба, Институт ФСБ России, ФСО России и др.);
3.11.8. Информирует ветеранов о решениях по вопросам социального обеспечения, принимаемых федеральными органами, субъектами Российской Федерации и руководством ФСБ России;
3.11.9. Организует встречи ветеранов;
3.11.10. Осуществляет меры по усилению социальной и правовой защищенности ветеранов, членов семей, потерявших кормильца;
3.11.11. Содействует приобщению ветеранов к передаче опыта и знаний молодым сотрудникам, воспитанию у них профессиональных навыков, чувства патриотизма и гордости за избранную профессию;
3.11.12. Помогает использовать знания и творческий потенциал ветеранов для повышения эффективности служебной деятельности органов безопасности;
3.11.13. Заслушивает информацию первичных ветеранских организаций о практике работы с ветеранами;
3.11.14. При необходимости изыскивает спонсорские средства для оказания помощи остро нуждающимся ветеранам и материально-технического обеспечения Совета ветеранов;
3.12. Президиум Совета ветеранов:
3.12.1. Созывает заседания Совета ветеранов;
3.12.2. Организует текущую работу Совета ветеранов и его регулярное информирование о своей деятельности;
3.12.3. Систематически информирует руководство Управления о положении дел в Организации, вносит предложения по совершенствованию работы с ветеранами;
3.12.4. Участвует в работе по распределению денежных средств, выделяемых в установленном порядке для оказания материальной помощи ветеранам - пенсионерам, а также путевок для санаторно-курортного лечения ветеранов;
3.12.5. Обеспечивает проверку исполнения первичными ветеранскими организациями принимаемых Советом ветеранов и его президиумом решений;
3.12.6. Ведет прием ветеранов и членов их семей, анализирует и обобщает письменные и устные обращения ветеранов, оказывает содействие в решении поставленных ими вопросов;
3.13. Президиум имеет право:
3.13.1. Получать в соответствующих инстанциях, собирать (путем опроса, анкетирования) и анализировать информацию о социально-бытовом положении ветеранов, их нуждах и запросах;
3.13.2. Через своих представителей участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ветеранов подразделениями Управления;
3.13.3. Президиум собирается не реже одного раза в квартал. Его решения принимаются простым большинством голосов присутствующих и оформляются протоколами.
3.14. Бюро президиума Совета ветеранов:
3.14.1.Бюро президиума Совета ветеранов осуществляет оперативное решение текущих и неотложных вопросов деятельности Организации.
3.14.2. Заседания бюро проводятся по мере необходимости. Его решения принимаются большинством голосов присутствующих, фиксируются в специальном журнале, а наиболее важные оформляются протоколами.
В экстренных случаях возможно принятие решений бюро президиума путем опроса (по телефону) его членов.
4. Членство в Организации.
4.1. Членами Организации могут быть пенсионеры, а также военнослужащие и гражданский персонал подразделений Управления, которые в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "О ветеранах" имеют статус ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, звания "Ветерана военной службы", "Ветерана труда", а также ветераны труда - не пенсионеры органов безопасности, проработавшие в органах безопасности свыше 20 лет, ветераны указанных категорий из других территориальных органов ФСБ России и его центрального аппарата, постоянно проживающие в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области, на основе их личного волеизъявления участвовать в работе Организации и ее согласия, полученного в установленном порядке.
При вступлении в Организацию ветеран заполняет анкету установленного образца.
4.2. Член Организации имеет право:
4.2.1. Избирать и быть избранным в руководящие органы Организации;
4.2.2. Пользоваться поддержкой Организации в защите его законных прав и интересов;
4.2.3. Получать информацию о деятельности Организации, присутствовать на заседаниях его руководящих органов при рассмотрении интересующих ветерана вопросов, знакомиться с решениями этих органов, вносить предложения по улучшению работы Организации;
4.2.4. Участвовать в мероприятиях Организации;
4.2.5. Состоять одновременно в других ветеранских организациях.
4.3. Член Организации обязан:
4.3.1. В меру своих возможностей и состояния здоровья участвовать в работе Организации, выполнять ее поручения;
4.3.2. Способствовать повышению авторитета Организации среди общественности.
5. Первичные ветеранские организации
5.1. Первичные ветеранские организации создаются в каждом самостоятельном подразделении Управления.
5.2. Высшим органом первичной ветеранской организации является общее собрание ее членов. В период между общими собраниями деятельность первичной организации руководят избираемые ею Совет ветеранов или председатель и заместитель председателя организации. Совет ветеранов избирается при количестве членов первичной организации более 15 человек. За особые заслуги в ветеранской работе, бессменное и успешное руководство первичной организацией на протяжении 10-15 лет большинством голосов ее членов может избираться Почетный председатель первичной организации или ее Совета.
5.3. Периодичность и порядок созыва общих собраний, заседаний Советов ветеранов первичные организации определяют самостоятельно, исходя из конкретных условий.
5.4. Первичная организация:
5.4.1. Осуществляет прием новых членов Организации и оформляет его решением большинства членов первичной организации или решением ее Совета (если он есть);
5.4.2. Рассматривает в отдельных случаях заявления о приеме в свои ряды пенсионеров органов госбезопасности, не входящих в категорию лиц, указанных в пункте 4.1. настоящего Устава, и имеющих желание и возможность активно участвовать в ветеранском движении, с последующим утверждением положительного решения о приеме на заседании президиума Совета ветеранов Организации;
5.4.3. Ведет учет ветеранов на основе заполненных ими анкет установленного образца, включает каждого из них в компьютерных банк данных Организации в Совете ветеранов Управления;
5.4.4. Учитывает и рассматривает заявления и предложения ветеранов;
5.4.5. Защищает честь и достоинство и доброе имя ветеранов, проявляет заботу о них, оказывает им содействие в улучшении материально-бытовых условий и медицинского обеспечения;
5.4.6. Проводит ознакомление с условиями жизни ветеранов;
5.4.7. Организует работу ветеранов по оказанию помощи руководству подразделений Управления в профессиональном становлении и патриотическом воспитании молодых сотрудников;
5.4.8. Осуществляет заботу о семьях погибших (умерших) ветеранов (вдовах, получающих пенсию по потере кормильца);
5.4.9. Решает другие вопросы в интересах ветеранов.
5.5 Каждый член Организации может состоять на учете только в одной первичной организации, в которой хранится заполненная им анкета установленного образца.
Переход ветерана из одной в другую первичную организацию допускается по заявлению ветерана и утверждается решением большинства членов принимающей организации или решением ее Совета (если он есть).
6. Источники формирования имущества.
6.1. Имущество Организации формируется на основе и за счет:
6.1.1. Добровольных имущественных взносов и пожертвований, в том числе с целевым назначением, на осуществление конкретных программ Организации.
6.1.2. Иных поступлений, не запрещенных законодательством.
6.2. Поступающие денежные средства спонсорской помощи хранятся на банковском счете Объединенного комитета профсоюза Управления.
Эти средства расходуются по решениям президиума Совета ветеранов, прежде всего на оказание материальной помощи остро нуждающимся ветеранам и членам их семей, увековечивание памяти о заслуженных ветеранах Управления.
7. Контроль и отчетность
7.1. Расход средств контролируется ревизионной комиссией Организации. О результатах контроля информируется Совет ветеранов и Конференция Организации Управления.
Ежегодно отчет ревизионной комиссии утверждается Советом ветеранов, а отчет за период полномочий Совета - Конференцией.
7.2. Переписка, связанная с деятельностью Совета ветеранов, ведется через секритариат Управления.
Организация не является юридическим лицом, своих штампов и печатей не имеет.
8. Реорганизация и ликвидация
8.1. Организация может быть реорганизована по решению Конференции.
8.2. Организация прекращает свою деятельность путем добровольной ликвидации в случае и на основе принятия соответствующего решения Конференцией или ликвидации по решению суда в установленных действующим законодательством случаях.
